У Сенаті США представили проєкт резолюції про визнання дій РФ в Україні геноцидом Українського народу
12 серпня 2022
14 квітня 2022 р. Верховна Рада України ухвалила Заяву «Про вчинення Російською Федерацією геноциду в Україні», відповідно до якої Парламент України визнав дії, вчинені Збройними силами Російської Федерації та її політичним і військовим керівництвом під час останньої фази збройної агресії Російської Федерації проти України, яка розпочалася 24 лютого 2022 року, геноцидом Українського народу, а також звернувся до Організації Об’єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та парламентів іноземних держав щодо визнання вчинення Російською Федерацією геноциду Українського народу, а також злочинів проти людяності та воєнних злочинів на території України.
Станом на сьогодні вже 8 держав-членів ООН (включно з Україною) визнали дії, вчинені РФ в Україні після 24 лютого 2022 року, актами геноциду: Польща (23 березня 2022 р.), Естонія і Латвія (21 квітня 2022 р.), Канада (27 квітня 2022 р.), Литва (10 травня 2022 р.), Чехія (11 травня 2022 р.) та Ірландія (1 червня 2022 р).
В липні розпочався процес визнання злочинів РФ в Україні геноцидом і в США. Зокрема, 20 липня американський сенатор Джим Ріш (Jim Risch) — республіканець, сенатор від штату Айдахо, член Комітету Сенату з міжнародних відносин, разом з Бено Кардіном (Ben Cardin) — демократом, сенатором від штату Меріленд, головою Гельсінської комісії в США, а також автором Global Magnitsky Human Rights Accountability Act (“Закон Магнітського”) — та іншими сенаторами представили проєкт резолюції Сенату США щодо визнання дій Росії в Україні геноцидом українського народу (офіційна назва проєкту резолюції “Recognizing Russian actions in Ukraine as a genocide”).
Проєкт резолюції є досить деталізованим і в ній звертається увага на конкретні дії РФ, які у своїй сукупності дозволяють зробити відповідну кримінально-правову кваліфікацію. Зокрема, в преамбулі проєкту резолюції:
- наголошується на факті масштабних, систематичних та кричущих звірств проти народу України, які відбуваються в контексті незаконної навмисної неспровокованої та жорстокої війни РФ проти України;
- містяться відсилання до статей І та II Конвенції про запобігання злочину геноциду та покарання за нього 1948 р.;
- визнаються вагомими докази, які підтверджують масові, систематичні дії проти Українського народу вчинені російськими військовими формуваннями, керованими політичним керівництвом РФ, які відповідають декільком критеріям відповідно до статті II Конвенції про геноцид, зокрема:
- масові вбивства представників Українського народу шляхом умисних і регулярних актів заподіяння смерті цивільним особам, які втікали, і які проходили повз, а також шляхом цілеспрямованого націлювання на будинки, школи, лікарні, притулки та інші житлові та цивільні будівлі;
- заподіяння тяжких тілесних або психічних ушкоджень представникам Українського народу шляхом невибіркових нападів на цивільне населення та цивільні райони, проведення умисних ударів по коридорах гуманітарної евакуації, а також шляхом застосування систематичного сексуального насильства проти мирного українського населення;
- умисне створення для Українського народу умов життя з розрахунком на повне або часткове фізичне знищення Українського народу, зокрема, залишення населених пунктів без їжі, води, житла, електроенергії та інших предметів першої необхідності, спричинення голоду через знищення сільськогосподарських угідь та сільськогосподарського обладнання, розміщенням російських мін на тисячах акрів придатних для використання полів і блокуванням доставки гуманітарної продовольчої допомоги;
- застосування заходів, спрямованих на запобігання народжуваності серед Українського народу, про що свідчить широке та пряме націлювання російськими військовими на пологові будинки та інші медичні установи, систематичні напади на житлові та цивільні райони, а також на гуманітарні коридори, покликані позбавити українців безпечних територій в межах своєї країни та матеріальних умов для виховання дітей;
- примусові масові переміщення мільйонів українських мирних жителів, сотні тисяч з яких є дітьми, до РФ або територій, підконтрольних РФ;
- підкреслюються, що наміри щодо цих жахливих злочинів проти людства були продемонстровані РФ на державному рівні через численні заяви та інші форми офіційної комунікації, які заперечують українську державність і суверенітет, включаючи історичні заяви президента Путіна про те, що Україна є частиною «єдиної та цілісної» російської нації без «історичної основи» для того, щоб бути незалежною державою;
- звертається увага на те, що президент Путін нагородив деяких російських солдатів та бригади, які були звинувачені у скоєнні воєнних злочинів у Бучі та в інших місцях, а також на те, що російське державне ЗМІ «РИА Новости» опублікувало статтю «Что Россия должна сделать с Украиной», яка описує «денацифікацію» у значенні «деукраїнізації» або знищення України;
- згадується одноголосно ухвалена резолюція Сенату США від 3 жовтня 2018 року щодо вшанування 85-ту річниці Голодомору, який був геноцидом Українського народу;
визнається, що незважаючи на те, що для покарання винних може знадобитися додаткова документація та аналіз звірств, вчинених РФ в Україні, все ж таки задокументовані факти злочинів у поєднанні зі заявами, що демонструють відповідний намір, змушують вжити термінових заходів для запобігання подальшим актам геноциду.
З огляду зазначене вище, в разі ухвалення такої резолюції Сенат як верхня палата Конгресу США:
- засудить Російську Федерацію за вчинення актів геноциду проти Українського народу;
- закличе США до співпраці зі союзниками в НАТО та ЄС щодо заходів підтримки України з метою запобігання подальшим актам російського геноциду проти Українського народу;
- підтримає трибунали та міжнародні кримінальні розслідування для притягнення російських політичних лідерів і військового командування до відповідальності за воєнну агресію, воєнні злочини, злочини проти людяності та геноцид.
Внесення проєкту цієї резолюції до Сенату представниками двох найбільших партій США є свідченням досягнення значного успіху України на дипломатичній ниві щодо привернення уваги міжнародної спільноти до актів геноциду проти Українського народу, які мають місце в контексті триваючої війни РФ проти України. В разі ухвалення такої резолюції Сенатом США збільшиться шанс на ухвалення подібних резолюцій слідом за США в парламентах інших держав.